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Estrutura produtiva da população brasileira

 

Em 1991, o Brasil possuía 147,4 milhões de habitantes. Desse total, 113,6 milhões de pessoas tinham 10 anos ou mais de idade, ou seja, formavam a chamada população em idade ativa.

 

A população em idade ativa é subdividida em dois tipos, a saber: população economicamente ativa e população não-economicamente ativa.

 

A população economicamente ativa, ou simplesmente população ativa, compreende todas as pessoas com 10 anos ou mais de idade, que constituem a força de trabalho do país. Abrange os empregados e empregadores, os trabalhadores autônomos, os trabalhadores que estão temporariamente desempregados etc. Em 1991, a população ativa do Brasil era de 64,4 milhões de pessoas.

 

A população não-economicamente ativa é formada, principalmente, por aposentados, donas-de-casa, estudantes, inválidos e crianças. em 1991, essa população era de 49,1 milhões de pessoas.

 

Em números absolutos a população ativa do Brasil é muito grande. É maior que a população total de alguns países, como, por exemplo, a Itália e a França (cerca de 57 milhões de habitantes cada), e o dobro da população total da Argentina (32,7 milhões de habitantes).

 

No entanto, em valores relativos, ela é inferior a de muitos países, principalmente os desenvolvidos. Nesses países, a idade a partir da qual as pessoas são consideradas economicamente ativas, situa-se em torno de 15 anos. Se esse limite de idade prevalecesse no Brasil, o porcentual de ativos seria bem menor. Observe por quê:

  1. Se o cálculo da população ativa for feito com base na população com idade igual ou superior a 10 anos (critério adotado no Brasil), teremos:
  • Número de pessoas com 10 ou mais anos de idade – 113,6 milhões (77% da população total do país).
  • População ativa – 64,4 milhões (43,7% da população total do país).
  1. Se o cálculo da população ativa for feito com base na população com idade igual ou superior a 15 anos (critério adotado nos desenvolvidos), teremos:
  • Número de pessoas com 15 ou mais anos de idade – 95,3 milhões (64,6% da população total do país).
  • População ativa – 54,0 milhões (36,6% da população total do país).

População ativa (1991)

País Milhões de habitantes População jovem
(0 a 14 anos) em %
% de ativos
Japão

123,9

18,1

52,5

EUA

252,7

21,5

50,0

França

56,6

19,9

43,0

Coréia do Sul

43,3

25,1

42,7

Brasil

147,4

34,5

36,6

Fontes: O Mundo Hoje, 1993; Banco Mundial/FGV, Relatório sobre o Desenvolvimento Mundial, 1993.

 

A tabela acima mostra o porcentual de ativos em alguns países.

 

Além de ser proporcionalmente pequena, a população ativa do Brasil é pouco instruída, mal remunerada e de preparo técnico relativamente baixo. Por exemplo:

 

Grau de instrução das pessoas com 10 ou mais anos de idade
Sem instrução e menos de 2 anos de estudo

18,0%

De 1 a 4 anos de estudo

40,0%

De 5 a 8 anos de estudo

23,0%

9 anos ou mais de estudo

19,0%

 

Rendimento médio mensal das pessoas com 10 ou mais anos de idade
Até ½ salário mínimo*

6,2%

Mais de ½ a 1 salário mínimo

11,0%

Mais de 1 a 5 salários mínimos

28,0%

Mais de 5 a 10 salários mínimos

7,4%

Mais de 10 salários mínimos

5,4%

Sem rendimentos ou que recebem em benefícios

42,0%

* Em dezembro de 1994, um salário mínimo valia 70 reais (cerca de 85 dólares).

 

Vejamos, a seguir, a distribuição da população ativa do Brasil, por sexos, por regiões e por setores de atividade, com base no censo demográfico de 1991, realizado pelo IBGE:

 

Distribuição da população ativa por sexos, no Brasil (1991)
Homens

64,5%

Mulheres

35,5%

 

Observe a participação das mulheres na população ativa de outros países: Rússia (52,4%), EUA (45%), Japão (41%), Coréia do sul (40,4%) e Argentina (33,4%).

 

Brasil: distribuição da população ativa por regiões (1991)

Região

População ativa

Número de pessoas
(com 10 anos ou mais)

% do total nacional

Norte

1.983.422

3,0

Nordeste

17.231.677

27,0

Sudeste

29.601.295

46,0

Sul

11.043.014

17,0

Centro-Oeste

4.608.573

7,0

Brasil

64.467.981

100,0

Fonte: IBGE, Anuários estatísticos do Brasil

 

Distribuição da população ativa por setores de atividade

A população ativa se distribui pelos seguintes setores de atividades:

  • Primário – abrange a agricultura, a pecuária, a caça e a pesca.
  • Secundário – abrange as indústrias de transformação, a construção civil e a extração mineral.
  • Terciário – abrange as atividades ligadas à prestação de serviços: comércio, transportes, comunicações, atividades liberais, funcionalismo público, educação e outras.

Até o início da década de 40, mais de dois terços da população ativa do Brasil estava concentrada no setor primário. A partir de então, devido à intensificação do processo de industrialização-urbanização, da mecanização do campo e do êxodo rural, verificou-se uma progressiva e acentuada diminuição da população ativa do setor primário, em favor de outros setores.

 

De 1940 a 1991, a população ativa do setor primário diminuiu de 70,2% para 22,5%. Enquanto isso, a população ativas dos setores secundário e terciário passou de 29,8% para 77,5%.

 

O elevado porcentual de ativos no setor terciário não significa que esse setor cresceu, realmente, tanto assim. O setor terciário, principalmente nos países subdesenvolvidos, é muito marcado pelo conhecido fenômeno da inchação: crescimento exagerado ou irreal, devido ao empreguismo (excesso de pessoas em órgãos públicos) e ao subemprego (comércio em semáforos, trabalho temporário, etc.).

 

A concentração de ativos nos setores secundário e terciário é tanto maior quanto maior for o nível de desenvolvimento urbano-industrial e tecnológico dos países.

 

Brasil: distribuição da população ativa por setores de atividade (%)

Setor

1940

1950

1960

1970

1980

1991

Primário

70,2

60,7

54,0

44,2

29,0

22,5

Secundário

10,0

13,1

12,7

17,8

25,0

23,0

Terciário

19,8

26,2

33,3

38,0

46,0

54,5

Fonte: IBGE, Anuários Estatísticos do Brasil

 

Distribuição da população ativa por setores de atividades em alguns países (1991)

País

População ativa

Setor primário

Setor secundário

Setor terciário

Etiópia

77,0

8,0

15,0

Brasil

22,5

23,0

54,5

EUA

2,9

25,3

71,8

 

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